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部门文件

索引号 640000030/2024-00018 责任部门 办公室
所属机构 自治区广播电视局 公开方式 主动公开
文号 生成日期 2024-03-13

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全区广播电视和网络视听工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平文化思想,认真落实自治区第十三次党代会及历次全会、全国全区宣传思想文化工作会议、宣传部长会议和全国广播电视工作会议精神,自觉践行“七个着力”重要要求,坚定扛起新的文化使命,锚定高质量发展首要任务,突出铸牢中华民族共同体意识工作主线,聚合广播电视和网络视听两大业务,聚焦意识形态、公共服务、技术产业三大属性,聚力广播电视网、交互式网络电视、互联网电视、互联网四种业务形态,持续推进舆论引导、精品创作、公共服务、行业治理、产业发展、人才队伍“六个提升工程”,奋力开创广播电视和网络视听高质量发展新局面,为加快建设习近平文化思想最优实践地和新时代文化强区、全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献广电力量。

一、以稳预期强信心为重点开展舆论宣传引导

充分发挥广播电视媒体和网络视听平台“定音鼓”“风向标”作用,把强信心、强预期、强正能量、强“硬道理”作为重大责任,强化协同协作、同频共振,为全区中心工作提供有力舆论支持、营造良好舆论氛围。

1.做好主题宣传。聚焦聚力用党的创新理论武装党员、教育人民的首要政治任务,深入实施巩固壮大奋进新时代主流思想舆论工程,持续深化广播电视媒体“头条”建设、网络视听平台“首页首屏首条”建设和短视频“首屏首推”工程,用心用情用力做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传报道,统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量。

    2.加强经济宣传。围绕新中国成立75周年、“三区建设”、“四新任务”、“六新六特六优”产业等,指导各级广播电视媒体和网络视听平台开设专题专栏,精准有效开展形势政策宣传、成就宣传、典型宣传,充分报道自治区党委和政府推进高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活、高共情团结的实践成效,唱响经济发展光明论,为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦汇聚磅礴力量。

3.强化舆论引导。深化调整宣传例会制度、宣传提示制度、重点宣传任务季度报送制度,制定《2024年广播电视和网络视听宣传工作策划方案》,指导全区各级广播电视媒体和网络视听平台做好统筹策划,重点推出《飞跃先行区2024》《有我》《振兴路上》等理论节目。加强安全生产、消防安全等舆论宣传。扎实做好热点敏感问题舆论引导,把好时度效,切实提高舆情风险管控和引导处置的能力水平。

    4.扩大对外宣传。加强国际传播,坚持“台网联动”,借助中阿卫视及其新媒体平台,继续办好《宁夏时间》等栏目,积极推进宁夏“一带一路”阿拉伯语“中国电视剧场”项目实施,讲好宁夏故事,传播中华文化,展示中国形象。

二、以精益求精的匠心精神打造精品力作

坚持以人民为中心的创作导向,坚持社会主义核心价值观引领,坚持重大题材和多样化题材相结合,推动各个领域优秀作品培育及选题孵化,不断满足城乡群众精神文化新需求。

5.增加优质内容供给。建立广播电视节目片源供给机制,打破区域分割、层级分割,探索版权集中采购、共采共享,降低内容成本,盘活各类资源,形成广电资源集聚、规模效应。举办第九届宁夏公益广告大赛。

6.精准策划作品选题。制定《2024年广播电视和网络视听精品创作策划方案》,完善宁夏广播电视和网络视听作品库,建立选题策划对接机制,统筹大屏小屏、打通网上网下,体系化推动主体培育、创作规划、分类管理、扶持激励、市场规范。

7.完善精品创作矩阵。深入实施新时代山乡巨变创作计划,充分发掘黄河文化、红色革命文化、民族团结进步文化,重点抓好文化传承、乡村振兴、都市生活等题材的策划、创作和传播,着力推出一批弘扬中华优秀文化、具有宁夏元素符号的精品力作,重点打造纪录片《百万大移民》《黄土地上的人们》、网络剧《天坑》、网络直播节目《沿着黄河看宁夏》等。推动电视剧《星星的故乡》(暂定名)在中央广播电视总台央视播出。

8.创新开展宣介推优。制定《宁夏广播电视和网络视听扶持引导资金管理办法》。开展季度推优,每季度推出一条好新闻、一档好栏目、一部优秀纪录片(短视频)。策划开展地级市广播电视台“双城记”“跟着微短剧去旅行”等活动。开设《黄河岸边》专题专栏,引导全区各级广播电视媒体和网络视听平台以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为主题拍摄微纪录片、短视频,推介评优,集中展播。

三、以项目建设为依托提升公共服务水平

突出抓好项目建设,以项目建设大突破促进公共服务能力大提升。

9.加快建设全区应急广播体系。建立宁夏应急广播体系建设工作机制,启动宁夏应急广播平台建设,推动5个地级市、宁东管委会以及贺兰县等14个县(区)应急广播系统建设和海原县等8个县(区)应急广播系统扩展升级,建成青铜峡市、中宁县应急广播系统,加快构建“横向打通、纵向贯通、综合覆盖、安全可靠、精准高效”的全区应急广播体系。

10.深入实施广电惠民工程。加快推进高清电视发展,逐步关停地市级以上电视台同播标清频道,年内实现县级广播电视台电视频道高清化率80%以上。加快高清终端更换升级,完成10.02万户民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及任务。做好“重温经典”频道在有线电视网入网传送工作。加快文化专网建设,推动文化数字化服务平台、广电公共文化服务平台建设。大力推动政府购买服务为特殊群体提供免费或低收费有线电视收视服务。

11.加快推进标准化建设。完成罗山电视调频转播台等7个试点台站广播电视无线发射台站标准化管理试点和灵武市、中宁县广播电视公共服务县级标准化试点工作,全面铺开广播电视无线发射台站标准化管理工作。

12.着力推进基础设施建设。抢抓新型互联网交换中心产业集群发展机遇,充分挖掘广播电视和数据信息独特安全传输优势,推动中国广电(宁夏·中卫)数据中心承接中国广电集团“广电云”部署,支持宁夏广播电视台“智慧传输与交互广播技术研究实验室”建设,着力构建“媒体+信息+应用+产业”的发展格局。

四、以构建全媒体传播体系促进媒体协同传播

坚持一手抓传统媒体、一手抓网络视听,塑造业务清晰、协同发展的全媒体发展新格局。

13.精简精办频率频道。做精做优做强内容导向正确、专业特色鲜明、节目质量高、综合效益和影响力大的频率频道,依法依规退出严重偏离定位、节目质量低劣、综合效益低下的频率频道,坚决淘汰落后产能,提质增效、轻装上阵。

14.建强新媒体平台。坚持思想引领、舆论引导、协作共享、发展赋能平台的定位,制定宁夏广电新媒体管理规定,从内容侧、渠道侧、经营侧等多个维度发力,着力培育具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的宁夏本土新媒体品牌,牢牢掌握全媒体时代舆论场的主动权和主导权。支持网络视听平台参与重大主题宣传、精品创作和国际传播等重点工作,利用区内外广播电视和网络视听资源及市场资源做大做优做强。

15.强化各层级协同。打破行政壁垒,加强行业内容资源、传播资源、技术资源、数据资源等各类资源整合聚合,推动自治区、市、县级广电媒体纵向贯通、横向联通,引导制作、审核、传播资源协同共享,提高整体效能。强化局台网协同,建立局台网沟通工作机制,加强台网合作,协同台的内容优势和网的传播优势,形成发展合力。

五、以大安全理念体系化保障全行业安全

坚持总体国家安全观,全面落实意识形态工作责任制,全面提升全行业安全保障能力和水平。

16.深化电视“套娃”收费和操作复杂治理。上半年全面开展酒店电视操作复杂专项治理,完成简化减少遥控器、规范运营和收费、优化强化互联网电视播控权等工作。下半年,按照国家广电总局统一部署,协调做好电视机机顶盒一体化推广使用,健全有线电视、IPTV和互联网电视三个体系的长效管理机制。

    17.完善安全保障体系。系统推进内容、传输、播出、网络、数据、设施等各类安全,一体推进平安宁夏建设、保密和机要密码管理、信访维稳、扫黄打非等工作。制定《自治区广播电视系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,开展本质安全提升专项行动、隐患排查整治专项行动,建立动态清零的常态化机制。加强《新闻联播》等重要时政节目的安全播出管理,抓好春节、全国全区“两会”、庆祝新中国成立75周年等重要保障期安全保障工作。

18.开展内容安全督查。对安全责任、人员管理、审查制度、保障机制等进行大起底,全面落实总编辑负责制、节目备案制、节目审核员持证上岗、广播电视节目播前三审、重播重审等制度,打造安全优质、稳定有序的播出环境。

19.整治清理行业乱象。常态化开展文娱领域综合治理;深入开展非法境外卫星地面接收设施专项整治,坚决整治广告播出违规问题;加强网络视听突出问题治理;持续推动IPTV规范对接,建立健全长效机制。

20.加强监测监听监看。完成宁夏新媒体平台视听节目监管项目,提高监测监管的全面性、科学性、精准性和有效性,打造“全方位、全过程、全覆盖、全天候”智慧监管体系。

六、加强党对广电工作的全面领导

坚持党的文化领导权,以党的政治建设为统领,全面加强党的建设和队伍建设,为广电事业产业发展提供坚强保障。

21.强化思想指引。巩固拓展主题教育成果,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂工程,突出抓好党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、集中研讨、个人自学,推动“第一议题”和“双随机”学习交流机制常态化制度化,学深悟透《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平著作选读》和《习近平文化思想学习纲要》、《习近平经济思想学习问答》、《习近平生态文明思想学习问答》等读本,提高理论学习质量,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根。

    22.强化党建引领。深入开展政治忠诚教育和党性教育,切实推动学习教育常态化长效化,不断提升党员干部政治能力。建立完善党建与业务融合发展机制,以“三强九严”工程为抓手,深化“五化三好”党支部建设、“一支部一品牌”创建活动,争创“五型”模范机关、自治区文明单位,着力增强基层党组织政治功能和组织功能,持续提升机关党建工作质量。压紧压实全面从严治党责任,开展集中性纪律教育,把新修订的《中国共产党纪律处分条例》纳入党员干部职工政治培训必修课,持之以恒正风肃纪,抓好重点领域、关键环节问题的整治整改,深化领导干部“廉政警示教育周”活动,扎实推进机关廉洁文化建设,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

23.强化人才支撑。以全国广播电视领军人才和青年创新人才工程、自治区领军人才和青年托举人才工程为载体,加强与广播电视专业院校和机构合作,实施专业人才“订单式”培训。组织开展广播电视技术能手竞赛宁夏赛区选拔工作、播音员主持人资格考试,实施网络主播等素质能力提升计划,持续培养高层次广播电视和网络视听人才,壮大坚守社会责任的从业队伍。

24.强化作风建设。大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,认真落实中央八项规定及其实施细则精神、自治区“八条禁令”,持续纠治“八弊”不良风气,拓展整治形式主义为基层减负工作,深化“基层工作周”活动,提振艰苦奋斗、干事创业的精气神。

    25.强化法治思维。认真贯彻习近平法治思想,切实履行好法治政府建设各项职责,将法治思维贯穿到每一个环节。严格执行重大行政决策程序和行政规范性文件制定备案办法,加大合法性审查力度,提高依法行政能力水平。深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设情况纳入党组织班子述职报告内容,压紧压实各级主体责任。深入开展“八五”普法宣传活动。坚持好会前学法制度。