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自治区广播电视局关于印发

《2021年广播电视工作要点》的通知

各市县（区）文广局、新闻传媒中心（集团）、广播电视台，宁夏广播电视台、宁夏教育电视台、宁夏广电传媒集团，局机关各处室、直属各单位：

　　现将《2021年广播电视工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　                        　宁夏回族自治区广播电视局

　　　　　　　　　　　　　                          　2021年2月19日

　　（此件公开发布）

2021年广播电视工作要点

　　2021年是建党100周年、“十四五”规划开局之年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。全区广播电视工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入领会习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区党委十二届十二次全会精神和全国全区宣传部长会议、全国广播电视工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，统筹发展和安全，围绕中心、服务大局，守正创新、笃行保障，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，突出庆祝建党100周年这条主线，紧盯广播电视高质量发展这一目标，强化舆论引导、阵地管理、精品创作、公共服务、自身建设五项重点，加快融合发展步伐，加快提升内容产品竞争力，加快释放事业产业活力，加强阵地建设和管理，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供有力舆论支持和强大精神力量。

　　一、高举思想旗帜，着力培根铸魂，不断巩固壮大主流思想舆论

　　1.强化理论武装。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心工程，着力推进广播电视媒体“头条”建设和网络视听媒体“首页首屏首条”建设，在宣传阐释、舆论引导上下功夫，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻，教育引导全区干部群众以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　2.突出宣传重点。紧扣建党100周年、全面建成小康社会、新发展阶段、新发展理念、新发展格局、“十三五”成就、“十四五”规划和2035年远景目标、“守好三条生命线，走出一条高质量发展的新路子”、黄河流域生态保护和高质量发展、第五届中阿博览会等重要节点、重大决策、重大活动，指导协调全区广播电视播出机构和持证网络视听节目服务机构开设专题专栏，全方位、多角度、深层次、高质量开展主题宣传、成就宣传、形势宣传、典型宣传，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，凝聚磅礴伟力、激发奋斗精神，激励全区干部群众牢记嘱托、不负使命，朝着继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏的宏伟目标奋力前行。推出“共产党好、黄河水甜”系列报道、《档案宁夏·初心印记》《宁夏英雄烈士谱》等特别栏目和纪录片《陕甘宁之行》（暂名）。

　　3.加强舆论引导。用好全国广播电视宣传工作例会、网络视听宣传管理协调会等机制，深入践行“脚力、眼力、脑力、笔力”要求，实施“舆论引导能力提升工程”，着力推进新闻宣传理念创新、内容创新、方式手段创新，充分运用媒体融合发展成果，用讲故事的方式，以小切口反映大主题，用小故事反映大时代，通过个性化定制、可视化呈现、互动化传播，推出更多有思想内涵、有道德温度、有文化品位的新闻作品，不断提升新闻产品内容竞争力、引导力，让正面宣传更加鲜活、更接地气、更有人气。增强议题设置能力，把握时度效，不断提高应对和引导舆论事件、热点问题的能力和水平，及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容，切实增强广播电视和网络视听服务公信力。

　　二、加强阵地管理，坚持依法行政，不断增强广播电视治理能力

　　4.严格源头治理。认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，全面落实意识形态工作责任制，做好重要时间节点意识形态领域风险预警研判和处置，守牢意识形态斗争前沿阵地。深入实施“管理优化工程”，严格落实导向管理全覆盖要求，严格执行广播电视节目播前三审、重播重审，上星综合频道节目备案、重点时段重点节目主要负责同志审查签字、违规节目处理处罚、问题节目公开批评、监听监看等制度，督促指导持证网络视听节目服务机构严格执行总编辑负责制、网络视听节目“先审后播”“未审不播”管理制度，严把导向关、内容关、播出关、人员关、产品关，着力防范化解重大风险。

　　5.加强阵地监管。压紧行业管理责任和属地管理责任，压实广播电视播出机构和持证网络视听节目服务机构主体责任，深化广播电视广告专项整治成果，推进治理工作常态化长效化。加大网上有害视听节目和非法传播行为打击力度，严防有害视听节目渗透传播，依法查处违法违规网站和有害视听节目软件。加强卫星地面接收设施管理，整顿规范广播电视传输秩序。规范IPTV业务发展，加大互联网电视违规行为查处力度。开展全国网络视听平台信息登记。加强值班值守，优化监测手段，把具有媒体属性和舆论动员功能的互联网平台纳入重点监测对象。加强网上未成年人节目管理，加大违规惩处力度。　　

三、繁荣精品创作，推动“双效统一”，不断扩大广播电视内容供给

　　6.推进节目创新创优。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，牢牢把握文艺创作生产播出的正确导向，提倡讲品位讲格调讲责任，抵制低俗庸俗媚俗，大力弘扬社会主义核心价值观。坚持“小成本、大情怀、正能量”方向，全力推进公益宣传系列短视频《宁夏故事》创作拍摄，在新浪、腾讯等70余家主流互联网新媒体集中推送。推出2集纪录片《闽宁纪事》。积极协调宁夏卫视做好建党100周年、全面建成小康社会等主题节目策划制作播出及电视理论节目《思想的田野》（宁夏篇）拍摄工作；指导宁夏卫视《品牌宁夏》《故事》等栏目提质增效。组织宁夏网络广播电视台策划推出《入党那一天》《驻村第一书记讲党课》《小杞宣—百年回望》等三档系列短视频节目；组织宁夏新闻网运用VR虚拟技术，搭建红色文化网上展示馆，拍摄制作短视频《初心故事》《我是党的青春》、快闪和MV《唱支红歌给党听》，举办网上“党史讲堂”等活动。深入开展“理想照耀中国”主题作品展播活动。组织召开电视剧《山海情》座谈会，持续做好宣传工作，进一步扩大影响力。跟踪指导电视剧《四十年》《蓝天行动》《你好，机长先生》等创作拍摄。按照好节目进入好时段原则，进一步优化电视上星综合频道黄金时段节目宏观调控手段，推动更多公益、文化、原创节目在卫视黄金时段播出。

7.提升内容产品品质。深入实施“新时代精品工程”“中华文化广播电视传播工程”“中国经典民间故事动漫创作工程”等重点工程，对重点选题提前介入、充分论证、精心组织、积极推动，提高原创水平，推出精品力作。支持广播电视媒体与网络视听新媒体在内容创意、制作生产、节目播出、运营开发等方面深度合作，探索更加有利于解放生产力、扩大融合传播效果的创作播出新模式。加强优秀纪录片、动画片和广播电视节目供给，支持广播电视机构公益性播出。做好年度优秀国产纪录片及创作人才推优工作。实施“广播电视公益广告提升行动”,办好第六届宁夏公益广告大赛，支持创作弘扬时代新风的公益广告作品。组织实施“网络视听节目提升工程”“精品创作传播工程”，开展“弘扬社会主义核心价值观　共筑中国梦”主题网络视听原创作品征集推选展播活动，推动网络视听内容品质升级，努力推出更多正能量、有热度、接地气的网络视听作品。

8.拓展对外宣传渠道。实施“视听中国播映工程”，强化内容、渠道、品牌建设和主体培育。抓好“丝绸之路视听工程”项目组织落实和立项申报工作。指导宁夏卫视在卡塔尔半岛电视台举办“中国宁夏影视周”。做好电视剧《山海情》（国际版）海外推介播出。推进《解码一带一路》《品牌宁夏》《故事》等原创精品节目在阿联酋中阿卫视形成固定播出，力争年播出时长6000分钟。进一步打通也门、黎巴嫩等国家电视台播出通道，提供更多优质精品节目落地。组团赴埃塞俄比亚、肯尼亚等国家采访拍摄反映宁夏企业和宁夏人在非洲的工作生活故事，筹划拍摄《解码一带一路·非洲行》。

四、完善公共服务，维护基本权益，不断提升广播电视保障水平

9.加快融合发展。认真落实《关于加快推进媒体深度融合发展实施意见》，全力支持宁夏广播电视台深度融合发展改革。实施“智慧广电”建设工程，推动宁夏黄河云融媒体中心与市、县级融媒体中心及中央驻宁媒体贯通运行，强化在内容、技术、平台等方面的支持，实现全区各级广播电视媒体横向联合、纵向联动，推动主力军加快进入主战场。年内争取1－2家融媒体中心入选全国广播电视媒体融合典型案例。

　　10.强化项目支撑。抢抓“十四五”广播电视发展机遇，建立宁夏广播电视高质量发展项目库，做好项目规划、论证、储备和申报工作，扩大项目增量、提质项目存量、消化项目余量，以项目大实施推动广播电视大发展。加快推进宁夏广播电视监测监管平台升级改造项目建设，提升智能化监测水平，增强监测的科学性、精准性和时效性。将应急广播平台、网络和终端建设纳入全区新闻出版广播影视“十四五”发展规划，加快推动应急广播体系建设。加大电视频道全面高清化推进力度，逐步关闭不具备能力和条件的非高清频道，支持具备条件的电视台调整开办4K超高清频道。

　　11.保障安全播出。深入实施“安全播出工程”，召开全区广播电视“安全播出季”高级别保障工作会议，扎实开展献礼建党百年安全播出保障专项行动，全力做好广播电视安全播出、网络安全和设施保护工作。做好保护C频段广播电视卫星接收站免受5G基站干扰相关工作。加快推进700MHz频率迁移工作，实施44个发射台站79部发射机和发射天线更新改造。积极推进IPTV集成播控平台和传输网络系统安全播出保障能力认证。

    五、突出政治引领，全面从严治党，不断加强广电系统自身建设

　　12.深化基层组织建设。全面落实党建工作主体责任，牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，深化“三强九严”工程，推进支部建设标准化、规范化，锻造坚强有力的基层党组织。严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，营造风清气正的政治生态。深入推进“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关和自治区文明单位创建工作，力争自治区广播电视局和部分市县广电局年内进入模范机关、自治区文明单位行列。

　　13.深化党风廉政建设。增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，压紧压实全面从严治党主体责任、监督责任，认真开展“廉洁从政警示日”“廉政警示教育周”活动，持续加强纪律教育、政德教育、家风教育，深入开展广播电视领域工程建设、政府采购等重点领域突出问题专项治理，深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区若干规定，扎实开展巡视整改后续工作，坚决纠治“四风”，深化拓展基层减负工作，推动党中央和自治区党委决策部署落地见效。坚持党管干部原则，统筹“选、育、管、用”，树立鲜明用人导向，优化干部素质结构。

　　14.深化能力素质建设。深入实施干部政治能力和专业能力提升工程，扎实开展“讲政治、担使命、守纪律”教育活动，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化增强“四力”教育实践和“三个全面”专项行动，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化线上教育培训，加大广播电视编辑记者、播音员主持人、节目栏目制片人、安全播出技术人员、法治骨干专业能力培训力度，组织举办公益广告研讨班、广播电视节目创新创优培训班、广播电视安全播出暨技术能手培训班、广播电视行业法治骨干培训班。加强人才选拔培养，做好全国广播电视和网络视听行业领军人才、青年创新人才，自治区文化艺术领军人才培养工程、青年人才托举工程、优秀青年人才培养工程等推荐选拔工作，举办陕甘宁青四省（区）播音系列第15次高评会，组织好全国广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试工作，努力打造一支高素质专业化广播电视人才队伍。

　　15.深化机关效能建设。做好文件运转、政务公开、人大代表建议和政协委员提案办理、档案保密、来信来访、普法教育、放管服改革、行政审批、安全保卫、离退休干部、后勤服务等工作。统筹推进党的群团、精神文明等工作。加强和规范督查督办，跟踪问效，考核问责，锻造过硬干事创业作风。